在国际评级机构惠誉将法国信用评级下调后,又一评级机构采取了相同的措施。
当地时间9月19日,国际评级机构晨星DBRS将法国长期外币和本币发行人评级从“AA(高)级”下调至“AA级”。法国信用评级再遭下调,反映出当前法国政治以及经济形势面临的不确定性以及风险。
9月12日,惠誉发布报告称,将法国长期外币和本币发行人违约评级从“AA-”下调至“A+”,评级展望调整为“稳定”。惠誉表示,政治碎片化与两极分化日益加剧,这种不稳定局面削弱了政治体系实施大规模财政整顿的能力。
而此次晨星DBRS下调法国评级的原因与惠誉也十分类似。晨星DBRS在声明中表示,法国的财政整顿进程将比其2024年10月公布的中期财政结构性计划(MTFSP)所预期的更为缓慢。这主要反映了近年来国内政治碎片化加剧以及政策共识减少所带来的挑战。而这种政治环境以及政府不稳定性的增加限制了财政政策制定的有效性。在此背景下,晨星DBRS认为,法国在未来几年实现财政目标的能力存在较高的执行风险。
近日,法国政坛再度震荡。此前,法国前总理贝鲁公布了法国2026年预算草案,计划削减财政支出438亿欧元,包括削减财政支出、医保支出增幅减半等内容。不过,随着贝鲁未能通过信任投票而下台,该预算案也就此搁浅。
随后,法国总统马克龙任命现任国防部长塞巴斯蒂安.勒科尔尼接替贝鲁,担任政府总理一职。可以预见的是,法国政府财政预算案依然将成为塞巴斯蒂安.勒科尔尼政府需要解决的关键问题。
“法国在2024年录得欧元区最大的财政赤字,预计2025年仍将如此。要实现MTFSP中2026年预算赤字占国内生产总值4.6%的目标,所需的财政调整力度相当大。法国的债务与GDP之比在中期可能会一直保持高位。”晨星DBRS表示。
此外,晨星DBRS认为,近年来的各种冲击导致法国公共债务负担大幅增加。受到债务规模扩大以及疫情导致的国内生产总值下降的影响,法国债务与国内生产总值之比从2019年的98.2%上升至2020年的114.9%。尽管随后经济有所复苏,但法国的公共债务比率仍居高不下,到2023年仅降至109.8%。
对于未来将会采取怎样的评级行动,晨星DBRS表示,若法国政府未能在中期解决结构性财政失衡问题,可能会下调法国的信用评级。在其他条件相同的情况下,若法国债务与国内生产总值之比持续上升至125%,尤其是若同时伴随着利息负担大幅加重,晨星DBRS也可能降低其信用评级。
如果法国政府在结构上可以改善财政状况并持续降低债务比率,晨星DBRS可能会提高法国的信用评级。
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